11月1日上午，由省工商局、省工商联、金华市工商局等部门有关领导组成的省五星级文明规范市场考核验收组前来中国科技五金城二期市场考核验收。通过现场检查、走访及听取汇报等形式，参加考核验收的有关领导和专家们对五金城“创五星”的工作给予充分肯定，认为五金城近几年来一直朝着健康向上的态势发展，已成为省内外具有较强影响力的五金大市场，特别是二期市场设施完善，管理规范，经营秩序和交通秩序良好，环境优越，具有较强的发展潜力。

    考核验收组一行在永康市领导金跃民及中国科技五金城集团公司公司副总经理洪豪、总经理助理徐东方和市府办、市工商局等有关部门领导陪同下，先后检查了二期中心广场、旅游购物交易区、市场监控中心及五金机电、标准件、工量具等交易街区，并随机走访经营户了解情况。

    洪豪副总经理对五金城近几年来的“创五星”工作进行了汇报。中国科技五金城自2004年获得“省四星级文明规范市场”殊荣以来，紧紧围绕永康建设“中国五金名城”要求，以争创“省五星级文明规范市场”为目标，进行自我规范、自我完善，积极推进市场管理创新、硬件创新、功能创新、品牌创新，促进了市场新一轮的发展提升，使中国科技五金城跻身于全国商品专业市场竞争力50强，连续三次被评定为省重点市场，今年又摘得“中国十强品牌市场”桂冠。

    近几年来，永康市委、市政府始终高度重视五金城的建设和发展。2007年初召开的永康市党代会和人代会上，永康市明确提出了“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略，并具体提出了“整合提升专业市场，推动流通业继续繁荣；继续举办五金博览会，推动会展业不断壮大；加快物流中心建设，推动商贸业稳步提高”等战略举措，进一步明确了全市商品专业市场的发展目标和任务。随后，围绕“三大”战略目标，永康又确定了打造“五大中心”即会展中心、总部中心、商检中心、通关中心、物流中心，并把这些中心都布局在五金城周边，其中会展中心作为五金城三期市场项目进行规划开发。为保证项目开发，市长亲自挂帅指导项目报批，还在用地紧张的情况下，专门安排出400亩土地，用于保证会展中心项目。在管理机制上，出台相应扶持政策，积极引导中国科技五金城建立现代企业制度，向上市方向发展。同时，还把争创省五星级文明规范市场列入今年全市重点工作来抓，积极推动五金城创五星工作开展，努力促进市场发展提升，以此推动全市经济快速发展。

    创建星级文明规范市场是一项牵涉面广、环节多、工作细的系统工程，五金城把“创五星”工作作为做大做强市场，推动地方经济发展的一项重要抓手，抓实抓好。首先是加强组织领导。专门成立了以总经理为组长、各有关部室负责人为成员的创星工作领导小组，并统一组织实施创建工作，对工作中的各种问题加强协调解决。同时，增加市场管理成本，充实管理人员，全天候对市场的出店经营、车辆停放等不规范经营行为进行监管。并在经营户中建立了各种行业自律小组，在市场内形成了管理完善、服务优化的创建网络。

    其次是加强舆论宣传。组织管理人员认真学习省工商局有关创星文件、材料，明确创星意义，提高创星信心。组织各行业代表、各街组长、各基层组织成员召开座谈会，发动广大经营户积极参与。并通过自办报纸、宣传栏、广播等形式，多角度全方位宣传创建工作的目的、意义，使广大经营户认识到这项工作是永康文明创建，促进五金城发展的需要，从而提高了他们自觉参与的积极性。通过广泛宣传，管理人员和经营户的思想认识普遍提高，大家心往一处想，劲往一处使，形成了浓厚的创星氛围。

    同时加强检查督促。根据“创五星”工作目标要求，制订了切实可行、详细具体的实施方案，明确创星内容，落实了责任单位和责任人。公司考核领导小组经常对创星工作进行检查，及时提出整改措施，使创星工作有序开展。

    在“创星”工作中，五金城主要做到了“四抓”，即抓制度、抓硬件、抓规范、抓服务。

    抓制度。市场上档次，制度是关键。五金城市场在以往曾多次接受各部门目标管理规范化考核，由此已建立了较为完善的市场监管、物业管理、消防安全等各项制度。对照“创五星”标准，根据市场发展要求，今年又对各项制度进行了补充完善。为把制度落到实处，我们还制订和完善考核办法，细化具体管理行为并予以量化，按制度落实情况兑现奖罚，进一步促进了市场管理工作人员职责的到位。

    抓硬件。对照五星级标准，五金城舍得投资，完善市场硬件条件，在2006年完成一期六区改造的基础上，今年又投资改造七区市场，计划在年底完成主体工程。对市场营业房、广告牌等设施进行更新规范，对市场内道路、交通标线按标准进行划线管理，规范车辆停放秩序，塑造了新的市场形象。据统计，今年以来已投入市场改造资金达2000万元。

    抓规范。一是抓划行归市，利用今年5月份到期营业房招租之机，在一、二期市场实行划行归市，促进各行业向专业街、专业区集聚。二抓证照规范。与工商部门一起，为经营户重新办理进场交易证和营业执照，并要求他们亮证经营，佩戴服务证上岗。三抓行为规范。实行商品准入制度，完善中国科技五金城经营者信用记录管理办法，建立经营户信用记录一户一卡，签订社会治安综合治理责任书、消防责任书等，引导经营户文明经营、诚实守信。同时，抓好商品陈列规范，使商品堆放整齐美观。四抓卫生规范。投资购买大型洒水车，与经营户签订门前三包责任书，及时清运垃圾。通过狠抓规范，市场管理实现了统一佩证上岗，统一亮证经营，统一商品陈列，统一实行垃圾袋装化。

    抓服务。在原有服务网络基础上，在交易区设立服务台、监督巡查点，为客商提供快速、有效的服务。积极开展“三·十”工程活动，培育经营大户，促进市场做大做强。使市场进一步发挥了“产业支撑市场，市场推动产业，推动永康经济发展”良性循环的作用。以创星级市场为契机，加强市场管理人员的职业道德和礼仪规范教育，推行文明服务，树立了新形象。

    按照省星级文明规范市场标准要求，五金城通过建立长效星级市场管理机制等举措，健全管理制度，规范管理好市场出店经营、车辆秩序、环境卫生、广告设置等，持之以恒地在市场内实行商品质量准入制度和经营者信用记录管理制度，大力加强“信用市场”建设，促进市场秩序、服务功能、商品质量、管理水平等方面跃上一个新台阶。

    大力开展以培育“经营规模公司化、经营方式品牌化、经营理念外向化”各10家经营大户为主要内容的“三·十”工程活动，是转变传统管理方式，扶优扶强，提升市场发展层次的重要环节。2005年至今，共培育了近40家“三·十”工程经营大户。通过给予相关优惠政策，积极引导培育更多经营户向规模化、品牌化、外向化方向发展提高，成为市场发展提升的领头羊。

    积极吸引品牌企业在市场开设连锁店和专卖店，设立总经销、总代理；大力引导经营户注册商标，自创经营品牌，实现品牌经营；在招商过程中采取倾斜政策，优先引进名品名企入场经营，使市场成为培育品牌、培育企业的重要载体，大力推进了经营主体和商品结构的品牌化，促进了市场业态的发展提升。

    参加考核验收的领导和专家通过现场检查、走访并听取汇报后，在充分肯定五金城“创五星”工作的同时，也提出了一些中肯的意见和人性化管理的建议，要求抓紧对一些细小环节进行整改完善，力争年内摘取“五星”。

洪豪表示，五金城自开展争创五星级文明规范市场活动以来，取得了明显成效，不仅提高了市场的档次和品位，而且促进了市场的繁荣和兴旺，这些成绩都给五金城集团公司增强了创星的信心和决心。公司将认真吸取检查组领导及专家们的宝贵意见和建议，不辜负检查组的深切期望，对存在的不足之处尽快加以改善落实，并将继续努力，在现有的基础上不断巩固提高，使五金城发展更上一个新台阶。

（中国科技五金城集团 徐恩东  文/摄）